海域使用论证是各类用海项目用海可行性分析的前期技术性工作，是项目用海审批的重要依据。
我国的海域使用论证始于1996年前后，1998年原国家海洋局颁发的《海域使用可行性论证管理办法》(国海管发〔1998〕439号)，首次以文件的形式明确“凡使用某一固定海域三个月以上的排他性用海项目，应按照本办法进行海域使用可行性论证”。
为指导和规范海域使用论证工作，提高海域使用审批的科学化水平，国家海洋局于2010年发布了《海域使用论证技术导则》(国海发〔2010〕22号)，用于规定海域使用论证的工作程序、论证内容、技术方法和要求。
2023年3月17日，由国家海洋局南海规划与环境研究院牵头起草的新版《海域使用论证技术导则》(GB/T 42361-2023)正式发布，将于2023年7月1日起实施。
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