标准原文（摘要）
组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括能够影响组织或受组织影响的环境条件。
【深度解读】 1. 目的：识别影响EMS的所有外部和内部因素 2. 外部问题包括：法律法规、技术趋势、市场竞争、社会文化、自然环境等 3. 内部问题包括：组织文化、治理结构、资源、信息系统、决策流程等 4. 需建立信息收集机制，定期更新 5. 分析结果直接影响环境方针、环境因素识别、合规义务确定等后续工作
【实施要点】 - 建立PESTEL分析机制（政治、经济、社会、技术、环境、法律） - 运用SWOT分析识别优势、劣势、机会、威胁 - 每年至少进行一次全面的组织环境分析 - 发生重大变化时及时更新
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